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锡林郭勒盟河长制湖长制工作实现了“见河长”“见湖长”“见行动”“见成效”
2018-07-24 14:42:00
〖发布日期:2018-07-24〗〖作者:〗
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  我盟自河长制湖长制实施以来,盟委行署高度重视,严格按照中央《意见》和自治区《工作方案》的要求,紧紧围绕河长制湖长制六大工作任务,压实主体责任,强化创新引领,实行全覆盖管护,合力推进综合执法和精准治理,实现了“见河长”“见行动”“见成效”。 

  一、主要做法 

  在河湖整治和管护工作中,结合我盟实际,不断强化责任落实,创新和扩展工作思路,创新了许多新的做法。 

  一是锡林浩特市与赤峰市克什克腾旗建立跨区域河长联动机制,实现资源共享、信息互通、问题共商,探索了跨区域共管共治的体系,切实改善锡林河流域生态环境。 

  二是阿巴嘎旗针对河道、湖泊周边的草场(土地)全部划分到户的实际,创新了“河长制+”、“湖长制+”的模式,苏木与嘎查、嘎查与牧户层层签订责任书,实现了社会参与、共同保护的目的。 

  三是多伦县、正镶白旗整合公益林养护基金,雇佣建档立卡贫困户为生态环境管护员,明确了公益林养护和河湖管护职责。这样,既提高了贫困户收入,又节省了生态管护费用支出。 

  四是正蓝旗高格斯台河那日图苏木段,对河道附近旅游景点垃圾采取集装外运处理方式,防止了地下水污染,又保护了生态环境。 

  五是西乌旗巴彦花镇乌兰图嘎嘎查,组织巾帼志愿者和牧民青年定期清理彦吉嘎河沿岸的白色垃圾和生活垃圾,践行了社会各界像保护眼睛一样保护河湖生态环境。 

  二、成效显著 

  一是监管保护工作到位。自盟级总河长1号令、2号令签署实施以来,各级各段河(湖)长迅速开展巡河巡湖调研工作。盟级河长办专门制定印发了《锡林郭勒盟河(湖)长巡河(湖)工作实施方案(试行)》,建立了《锡林郭勒盟河(湖)长巡河湖制度(试行)》。按照制度要求,各级河(湖)长在河湖巡查过程中,要认真现场填写《巡河日志》或《巡湖日志》。详细记录巡查时间、巡查人员、巡查地点、发现主要问题(包括问题现状、责任主体、地点、照片)、处理情况(包括当场制止措施、制止效果、照片)等内容,达到一次一表。上半年全盟各级各段河(湖)长开展巡河巡湖调研累计达到1590人次。其中盟级河长巡河巡湖调研19人次、旗县级河(湖)长巡河巡湖调研220人次、苏木(乡镇)级河(湖)长巡河巡湖987人次、嘎查村级巡河巡湖364人次。 

  二是专项整治行动到位。为继续压实各级各段河(湖)长主体责任。盟级河长制办公室专门印发了《锡林郭勒盟开展河湖专项整治行动方案》,积极开展对非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等进行专项整治活动,这项工作取得了阶段性成果。目前我盟共有14个入河排污口,涉及到7个旗县市(区)。其中2个获得了水利部海河委员会的批复,依法封闭了2个,整治了5个,其余5个正在整治;整治非法捕捞事件15起。依法封闭地下水源井174眼;共清理河湖垃圾6530.7吨。关闭禽类养殖场1处;清理违章建筑1处;划定养猪场动物活动范围1处。 

  三是联合执法打击到位。为加大河湖管理保护监管力度,开展专项整治和联合执法行动,严厉打击涉河涉湖违法行为。其中阿巴嘎旗采取多部门联合执法,对水域岸线开展联合执法整治并召开现场办公会,集中清理和整治水域岸线附近的非法养殖场和旅游景点;锡林浩特市为改善水环境,促进水资源可持续利用,依法封闭内蒙古国电能源投资有限公司锡林热电厂和神华北电胜利能源有限公司的入河排污口2个;镶黄旗、太仆寺旗、东乌旗、西乌旗开展专项河道垃圾清理,制定了工作方案,制定了整治措施,组织责任单位和社会组织力量,开展河湖垃圾清理专项行动。这些地区的做法都践行了绿水青山就是金山银山的生态文明理念。上半年在各级河长的亲自组织参与和督导下,我盟今年上半年多部门联合执法共计88起,出动执法人员491人次。其中:打击非法采砂2起;勒令责任主体清理生活垃圾和建筑垃圾3起;处理私自改变河流走势案件1起;封闭水源井37起;处置非法排污事件1起;处置非法取水事件42起;依法封闭入河排污口2起。 

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